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陜建發〔2020〕1180號
各設區市住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局,楊凌示范區住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局,韓城市住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局,神木市、府谷縣住房和城鄉建設局、人力資源和社會保障局:
為大力提升建筑工人職業技能和就業創業能力,加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,不斷推進“六穩”“六保”工作的貫徹落實,根據人社部《農民工穩就業職業培訓計劃》(人社部函〔2020〕48號)、住建部《關于加強建筑工人職業培訓工作的指導意見》(建人〔2015〕43號)以及省人社廳《陜西省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》(陜人社發〔2019〕35號)等文件精神,經研究決定,現就開展建設行業農民工職業技能提升行動有關事項通知如下:
一、鼓勵參與職業技能培訓
建設行業農民工職業技能培訓是有效提升農民工技能水平、促進農民工就業和穩定經濟社會發展大局的有效手段,各市縣住建和人社部門要將建設行業農民工作為重點群體,認真摸清農民工就業需求和就業困難,針對普遍存在的技能水平偏低、就業地分散等特殊情況,組織開展有針對性的職業技能培訓,加強宣傳引導,鼓勵支持農民工主動參加職業技能提升培訓。
二、明確培訓機構及培訓對象
鼓勵具備條件的培訓機構參與建設行業農民工職業技能培訓,按照《關于做好我省建筑工人職業培訓合格證有關工作的通知》(陜建發〔2015〕159號)、《關于啟用陜西省建筑工人職業培訓管理信息系統的通知》(陜建發〔2016〕101號)要求,省住建廳將從全省建筑工人職業培訓考核機構目錄中擇優確定承擔建設行業農民工職業技能提升培訓的機構名單。經確定的建筑工人職業培訓考核機構可面向社會對與建筑企業簽訂一年以上勞動合同或簽訂完成一定工作任務(一定工作任務是指不少于三個月的施工合同工期任務)為期限勞動合同的農民工開展培訓工作。
三、規范培訓工種及內容
建設類職業技能培訓應在《中華人民共和國職業分類大典(2015版)》與住建部行業工種對應的目錄范圍內開展,職業技能培訓工種具體對應關系見附件1;培訓內容包括理論知識(面授)和實際操作兩項,實際操作時間可包括企業職工在崗訓練時間。按照《各工種理論、技能操作培訓基本要求》(見附件2)完成培訓后經考核合格的建設行業農民工可取得住房和城鄉建設行業技能人員職業培訓合格證。
四、認真落實培訓補貼政策
按照職業技能提升行動有關規定,結合住建行業特性,省住建廳、省人社廳將制定建設行業農民工培訓課時和補貼標準。符合條件的建設行業農民工參加培訓并取得住房和城鄉建設行業技能人員職業培訓合格證的給予培訓補貼,補貼資金從職業技能提升行動專賬資金列支,資金申報要求按照人社部門有關規定執行。培訓補貼對象原則上每人每年享受補貼次數不超過3次,且同一職業(工種)不得重復享受補貼。
五、加強組織管理
1.共享培訓信息。住房和城鄉建設行業技能人員職業培訓合格證按照現行證書管理模式統一管理。同時,享受職業技能提升行動補貼建設行業農民工的培訓信息要納入陜西職業技能提升信息管理系統,實行實名制管理。
2.提高管理水平。承訓機構要在批準的培訓考核工種范圍內開展培訓和考核工作,進一步建立健全培訓考核制度,提高培訓考核管理水平,加強專家及培訓師資力量,完善培訓課程和考核體系,做好培訓過程和考核結果等資料的數字化留存備查工作,自覺接受住建部門和人社部門的監督管理,保證培訓質量和效果。
3.強化監督管理。省、市住建主管部門要對培訓考核機構實行動態管理,不斷加強培訓考核過程的監督指導,組織開展不定期實地抽查,對于培訓考核工作措施不到位、上報信息中弄虛作假的機構,要嚴肅追究有關責任;情節嚴重的,予以撤銷培訓考核資格。各級住建部門要聯合人社部門加強對培訓考核機構督導檢查,若發現虛假培訓、騙取套取資金等違法違紀行為,要依法追繳相關補貼,嚴肅進行查處。
陜西省住房和城鄉建設廳
陜西省人力資源和社會保障廳
2020年10月14日